1. 【民力凋敝】   -凋敝：破落，衰败。人民生活穷困。

1. 【地区】    -指较大的区域范围沿海地区｜发达地区； 中国省、自治区根据行政管理的需要划分的区域。包括若干个县、自治县、市。不是一级行政区域。设立行政公署，作为省、自治区人民政府的派出机关。20世纪80年代起，有些地区撤销，所管理的县、自治县、市改由地级市领导。

2. 【有效】    -能实现预期目的；有效果：～措施｜这个方法果然～。

3. 【民力凋敝】    -凋敝：破落，衰败。人民生活穷困。

4. 【治理】    -控制管理治理国家｜治理企业； 整治；整修治理黄河。

5. 【混乱】    -没条理；没秩序：思想～｜秩序～。

6. 【社会秩序】    -即公共秩序”。

7. 【缺乏】    -（所需要的、想要的或一般应有的事物）没有或不够：材料～｜～经验｜～锻炼。

8. 【这个】    -亦作"这个"； 指示比较近的事物或人； 指代事物﹑原因或情况等； 表示夸张； 表示训斥。